行政学的复习提纲？

在行政决策组织体系中被称为“神经系统”的是（ A）。

章 导论

简述现代行政决策体制包含的内容 简述现代行政决策体制的主要构成

简述现代行政决策体制包含的内容 简述现代行政决策体制的主要构成

第三章 行政的决策职能

节 行政学的产生和发展

一、中外理论

1、西方理论

经过大半个世纪的发展，理论的研究经历了以下三个阶段：

①性格理论（或特质理论）；

②行为理论： 、（方式）的连续统一理论——专权型方式；型方式；放任型方式。

节 行政学的产生和发展

③权变理论

对起影响作用的三个重要环境因素：

上下级关系、任务结构和的职位权力。

①古代思想的主要内容：

民本思想、谋断分离思想和人本思想。

②思想的主要内容：

节 行政学的产生和发展

宏观上坚持解放思想、实事求是的思想路线；

微观上坚持决策与执行分工、群众路线、优化行为作风与提高素质。

二、行政学的产生

1、科学的由来与发展

①古代的

②的：

的和行政；

节 行政学的产生和发展

的企业和科研；

2、科学的产生

科学是一门新兴的交叉学科，产生于20世纪80年代。

3、化大生产是行政学产生的客观要求

现代活动的主要特点：

现代活动越来越复杂多变；

现代活动影响作用越来越大。

一、和学

1、及其特点

①什么是？

②的主要特点

（1）是一个组织系统

在活动中居于支配地位、起主导作用。凭借权力（权与统御权）、、服务这三方面来起主导作用；

被是活动的基础，是执行决策与实行目标的基本力量；

环境是构成活动必不可少的重要因素。

（3）是一个动态的行为过程

2、学及其特点

①什么是学？

②学的特点：

科学性、综合性和实践性等。

二、行政和行政学

1、什么是行政

①行政不同于、业务等；

②行政可分为执政、行政和管理三个不同的层次。

2、行政学及其特点

①行政学的定义

②行政学的主要特点：

科学性、综合性、实践性、方法性。

第二章 行政的环境

节 行政环境及其类型

一、行政环境

1、什么是环境？

2、什么是行政环境？

二、行政环境的类型

行政面临的环境是复杂多样的，其类型有：

1、若按主体划分，可分为宏观环境与微观环境；

2、若按区域或范围划分，可分为环境与国内环境

第二章 行政的环境

3、若按内容划分，可分为环境与自然环境。

第二节 环境对行政的制约

一、国内环境对行政的制约

行政应主动适应环境的变化。

1、环境对行政的制约

①、制度作为环境的基本方向对行政有重大的制约作用；

②的和管干部的原则对行政有

第二章 行政的环境

经济环境对行政的制约

经济发展水平和经济制度对行政有决定性的制约作用。

3、文化环境对行政的制约

①精神文化对行政的思想观念、行为举止的影响；

②行政要高度重视文化的重要作用

第二章 行政的环境

1、世界各国的、经济、文化等是相互影响、相互作用的；

2、正确看待WTO对行政的影响

节 行政决策及其重要性

1、什么是决策？

西蒙提出：“管理就是决策”，但决策与管理有所区别。

决策具有目的性、预见性、选择性和实践性等特征。

2、什么是经验决策？

①经验决策的利与弊；

②兴利除弊，经验决策上升为科学决策。

3、什么是科学决策

二、行政决策及其类型

1、什么是行政决策？

理解行政决策应把握三点：

①行政决策是为了实现某一特定目标；

②行政决策是对多种备选方案的择优选择；

③行政决策讲究科学方法。

2、行政决策的类型

从不同角度可把行政决策分为如下类型：

①从决策权限（或层级）的不同可分为决策、地方决策与基层基层；

②从决策涉及的范围可分为战略决策与战术决策；

③从决策涉及的内容可分为业务管理决策与机关管理决策；

④从决策问题所给的条件不同可分为确定决策与非确定性决策（含风险性决策）；

⑤从决策是否重复出现可分为程序化决策与非程序化决策

三、行政决策的重要性

行政决策是行政首要的基本职能

1、行政决策科学与否直接关系有特色事业的兴衰成败；

3、行政决策有利于行政自身素质的提高。

第二节 行政决策体制和基本原则

一、行政决策体制

1、什么是行政决策体制？

2、行政决策体制的构成和特征

①构成：信息系统、智囊系统、执行系统、反馈系统及其作用；

②特征：制定与执行的相对分工；

谋与断的相对分工；

对信息的依赖性增强；

人与科技明显结合。

简述行政决策的基本原则

行政决策的基本原则：

行政决策的含义：是从行政决策实际中总结出来的行政决策活动固有的规律的概括，是行政决策行为的准绳，它适用于现代各国行政决策活动。

二、环境对行政的制约

信息性原则;行政决策没有信息寸步难行，信息是决策的依据。

预测原则;行政决策是规划未来的行政目标和行动，必然要有对未来动态的预测。

系统性原则;运用系统分析原理和方法进行决策活动，这是现代行政决策的客观要求。

可行原则;决策必须具备实施的现实条件，切实可行。

择优原则;对比优是决策的关键步骤，没有对比，就无法辨别优劣。

动态原则决;策是根据现实情况的做出的，要根据现实情况的变化而变化，要有临时方案和应变方案，适时适事作出调整。

行政决策的基本程序：

调查研究，界定问题

科学预测，确定目标

科学设计，拟定方案

综合评价，选择方案

实施检验，调整完善

行政决策基本原则含义：是从行政决策实际中总结出来的行政决策活动固有的规律的概括，是行政决策行为的准绳，它适用于现代各国行政决策活动。

，信息性原则；行政决策没有信息寸步难行，信息是决策的依据。

第二，预测原则；行政决策是规划未来的行政目标和行动，必然要有对未来动态的预测。

第三，系统性原则；运用系统分析原理和方法进行决策活动，这是现代行政决策的客观要求。

第四，可行原则；决策必须具备实施的现实条件，切实可行。

第五，择优原则；对比优是决策的关键步骤，没有对比，就无法辨别优劣。

第六，动态原则决；策是根据现实情况的做出的，要根据现实情况的变化而变化，要有临时方案和应变方案，适时适事作出调整。

行政管理包括哪几块?

行政决策技术是指行政机关在制定政策、规划和方案时所运用的一种技术手段，它是指在政策制定过程中，通过运用科学、技术和管理等多种手段，对政策问题进行分析、评估、决策和实施的过程。行政决策技术的特征包括科学性、系统性、实用性、灵活性、创新性和可作性等。

分类: 2、思想生活

解析:

行政组织、行政、行政决策、人事行政、机关管理、行政监督。1、行政组织是指为推行政务依法组建的行政机构体系，是政权组织的重要组成部分。2、行政是指行政机关为了实现行政目标，对行政管理过程施加有效影响力的活动。3、 行政决策是指行政机关为履行行政职能所进行的出主意做决定的活动。与传统的决策相比，现代决策在决策体制、方法手段和决策过程等方面具有明显的不同。4、人事行政是指行政机关依据一定的法规制度，对行政人员和人事行政业务进行管理的活动。5、 机关管理是指运用现代科学技术与方法，依照一定规章制度和工作程序去处理日常性、综合性、服务性事务的活动。其目的在于提高行政效率。6、行政监督是政、机关和群众对行政机关及其的行政管理活动所进行的督察和督导活动，是一种法制监督。7、行政效率是指行政机关及其从事行政管理活动所取得的劳动效果、效益同所消耗的人力、物力、财力、时间的比率关系。

行政决策的类型有哪些

行政决策中枢系统具体指的是什么?行政决策审批控制系统呢?谢谢.

行政决策的类型 ①依据行政决策主体的地位，分为高层决策、中层决策和基层决策。 ②依据行政决策问题重复程度，分为常规型决策和非常规型决策。 ③依据行政决策的方式，分为经验型决策和科学型决策。 ④依据行政决策的可靠程度，分为确定型决策、风险型决策、不确定型决策。 ⑤依据行政决策涉及的内容，分为业务管理决策和机关管理决策。 ⑥依据决策目标要求，可分为决策和满意决策。

第二节 行政学

依据行政决策主体的地位，分为高层决策、中层决策和基层决策。

2.

依据行政决策问题重复程度，分为常规型决策和非常规型决策。

3.

依据行政决策的方式，分为经验型决策和科学型决策。

行政决策是指行政机关?

（2）是高层次管理

行政管理和行政决策的主体分别是什么？

行政管理就是行政机关及其官

员依法管理事务、事务和机关内部事务的行为。其解析： 信息系统是为行政决断系统收集、整理、传输全国及时、准确而适用的信息的服务机构，是行政决策的信息处理人员与电子计算机及其他传输工具组成的人机系统。在行政决策组织体系中属“神经系统”。主体是各级行政机关及其官员，客体是具体的各级行政事务。

行政决策主体是特定的，只有具有行政权的组织和个人才能成为决策主体；

行政决策在行政法上到底是不是行政行为的类型

行政决策初是管理学概念，后延伸到行政学领域。基于管理学和行政学的视角，行政决策属于管理决策的一种，它主要是指行政机关为履行行政职能就面临要解决的问题，从实际出发，制定与选择行动方案，做出决定的活动。

名词解释 行政决策 是什么意思

行政决策特指行政机关在处理行政事务时，为了达到预定的目标，根据一定的情况和条件，运用科学的理论和方法，系统地分析主客观条件，在掌握大量的有关信息的基础上，对所要解决的问题或处理的事务，做出决

行政决策中枢系统: 中枢系统也称“行政决策中心”、“ 首脑机关”。它是和组织整个决策活动，并从事方案选择的。其重要任务是“断”。在我国，当前政职能尚未分开的情况下，其构成为：由的机关制定路线、方针、政策和确定目标；由人大及其常委会依法制定法律、法规，作出决议、决定；由 行政机关设计、初选方案，提出议案并负责执行。这三者在重大问题的决策上是一个严整的有机配合的核心。.行政决策审批控制系统行政决策审批控制是指对行政决策和执行的情况进行，由行政决策中枢系统之上或之外的有权机丹，依法进行有效的审批控制的组织体系。当前我国具有综合性职能的组织系统主要有：（1）全国和县级以上地方各级人大常委会，如常委会有权撤销制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令；县级以上地方各级人大常委会有权撤销本级 的不适当的决定和命令等。（2）和地方各级行政机关。如 即有权改变或者撤销各部委发布的不适当的命令、指示和规章，有权改变或者撤销地方各级行政机关的不适当的决定和命令，县级以上的地方各级 有权改变或者撤销所属各工作部门和下级 的不适当决定。

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什么是行政决策参与

行政决策参与：行政决策中公众参与机制的设计非常复杂,涉及参与方式、参与者的选择和参与强度等度的问题。按参与强度由弱到强的顺序,公众参与方式主要有书面评论、听证会和咨询委员会三种。其中,听证会和咨询委员会这两种参与方式都会涉及“谁有权参与”的问题。一般来讲,参与者的选择应遵循“均衡性”的要求。按照“审慎性”的要求,公众意见在行政决策过程中大多仅起到咨询、参考的作用,行政机关必须考虑公众意见,并在终决策时说明采纳或不采纳公众意见的理由,但决定权仍属于行政机关。

健全依法决策机制，把什么确定为重大行政决策法定程序

据四中全会公报：

全会提出，健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身追究制度及倒查机制。

什么是行政决策

行政决策特指行政机关在处理行政事务时，为了达到预定的目标，根据一定的情况和条件，运用科学的理论和方法，系统地分析主客观条件，在掌握大量的有关信息的基础上，对所要解决的问题或处理的事务，做出决定的过程。

电大多选从决策主体的行为方式来讲，行政决策可以分为什么

是C、D 行政管理的客体是事务，公共事务和行政机关的内部事务等。但实际上，是没有明确的定义的，只能把它理解为与行政主体相对立的一方，即行政相对方。

1.在行政决策组织体系中被称为“神经系统”的是（）。

A．信息系统

B．中枢系统

C．研究咨询系统

D．控制系统

建立健全行政决策机制实行

答：健全的行政决策机制是正确决策的基本前提。行政决策的科学化和化是健全行政决策机制要实现的目标。同时，决策的科学化和化又离不开法制作为保障。因此，决策的科学化、化、法制化三者是相互联系、相互渗透、不可分割的有机整体。化是基础，科学化是主导、法制化是保障。行政决策的科学化、化和法制化已成为新时期健全行政决策机制的重要目标。 所谓行政决策的科学化或者科学决策，是指行政决策在科学的决策理论指导下，按照科学的决策程序，运用科学的决策方法进行决策。也就是说，决策的内容必须是科学的，符合经济、发展规律，有利于解放和发展生产力，得到广大群众的普遍认同和拥护。决策的方法也必须是科学的，从实际出发，运用科学的方式，选择的决策方案。决策的科学化是两者的统一。 所谓行政决策的化或者决策，是指决策的形成必须经过程序，保障群众充分参与决策过程，听取群众的意见，体现和反映群众的意愿和要求，代表他们的根本利益。 所谓行政决策的法制化或者依法决策，是指通过宪法、法律和法规规范和约束决策主体、决策行为、决策程序，实现决策权依法有据，决策行为依法进行，决策违法依法追究。 实行科学决策、决策和依法决策是我国文明建设的一项基本内容，是市场经济发展的客观要求，也是建立法治 的一项重要目标，具有重大的现实意义。改革开放以来，我国现代化建设取得了举世瞩目的巨大成就，这与我们和 制定和实施的一系列正确的路线、方针、政策和法律、法规密切相关。同时，随着和市场经济的发展，加入世贸组织的新形势，对决策创新提出了许多新的要求。由于受传统的决策体制、机制和方法、观念的影响，一些地方和部门在行政决策方面难以适应新形势、新任务提出的新要求，随意决策、滥用决策权、搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”的现象还时有发生，群众反映强烈。解决这些问题，就必须建立健全科学决策机制，推进行政决策的科学化、化和法制化。 （一）科学合理界定各级 、 各部门的行政决策机制，完善 内部决策规则 权力的合理配置是实现决策科学化、化的前提。改革开放以来，我国行政管理体制改革取得了显著成绩。同时也要看到，现行行政管理体制仍然不能完全适应市场经济发展的客观要求， 还在管许多不该管、管不了、也管不好的事， 职能越位、错位、缺位的现象还没有从根本上解决， 与市场、 与企业、 与的关系没有完全理顺， 职能交叉、重叠、上下一般粗的问题尚未得到根本纠正。推进科学决策，就必须进一步深化行政管理体制改革，从根本上转变 职能，切实把 职能转到经济调节、市场监管、管理、公共服务上来。只有这样，才能充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，充分发挥组织和中介机构的自律作用，才能克服和决策失误的现象，确保 集中力量，把 该管的事管住、管好。 对确需由 承担的职责，要科学、合理界定各级 、 各部门的管理权和决策权。要积极探索相对集中决策权的模式，打破过去 部门职能重叠交叉、上下一般粗、力量分散的决策格局，做到一项事务或者相同相近的事务原则上由一个部门决策，防止政出多门。上下级 、条和块的决策权力要有所区别，该“条条”决策的事项，“块块”不要干预。要合理划分和地方对经济事务的决策责权，明确各自的决策责权，属于与地方共同管理的事项，也要区别不同情况，明确各自的决策权，减少多级决策的现象。 机构的设置，要按照决策、执行、监督相协调的原则，既要适当分工、互相制约，也要相......>>

论述行政决策技术的含义特征与内容

第二、方格理论。

论述行政决策技术的含义特征与内容如下：

1、特征

2、内容

其内容主要包括政策分析、风险评估、决策制定、实施监督和效果评估等方面。政策分析是指对政策问题进行深入研究和分析，了解政策制定的背景、目的和影响等；风险评估是指对政策实施过程中可能出现的风险进行评估和预测，为政策制定提供科学依据。

决策制定是指在政策分析和风险评估的基础上，制定出具体的政策方案和实施；实施监督是指对政策实施过程进行监督和管理，确保政策能够顺利实施；效果评估是指对政策实施后的效果进行评估和反馈，为政策调整和优化提供依据。

克服行政执行障碍的对策

1、加强沟通：与相关部门或人员进行充分的沟通，了解他们的需求和意见，以便更好地协调和解决问题。

2、建立有效2、行政决策是否正确是检验水平与效能的重要标志；的工作流程：建立明确的工作流程和标准作程序，确保工作的顺利进行，并及时解决问题。

3、提高工作效率：通过提高工作效率和质量，减少行政执行障碍的发生，例如使用先进的技术和设备，优化工作流程等。

4、加强培训和教育：加强员工的培训和教育，提高他们的专业技能和素质，以便更好地应对行政执行障碍。

5、加强监督和管理：加强对工作的监督和管理，及时发现和解决问题，确保工作的正常进行。